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發布時間：2017.09.25 新聞來源：廣東金聯宇電氣有限公司 瀏覽次數：

自2015年7月國家發展改革委等六部委開展國家電子招標投標試點工作以來，特別是《“互聯網 +”招標采購行動方案（2017-2019年）》頒布以來，在各方的共同努力下，電子招標投標交易平臺的試點工作取得了重要進展，涌現出一批具有典型意義的試點單位。

 

 

　　大數據應用驅動行業服務升級金聯宇電氣，金聯宇開關插座

 

　　—— 訪中國采購與招標網總裁 朱建元博士

 

 

　　國信創新電子招標投標交易平臺是由北京國信創新科技股份金聯宇電氣，金聯宇開關插座有限公司（簡稱：國信創新，證券代碼：836825）建設的第三方電子招標與采購交易平臺。國信創新電子招標投標交易平臺作為國家首批招投標交易平臺試點單位之一，長期致力于打造規范化、專業化、智能化的全流程服務，有力地推動了我國招投標電子化的發展。

 

　　問：作為國內招投標領域最早開展信息化建設的企業之一，請簡要介紹國信創新電子招標投標交易平臺的建設初衷和目標，以及現在的總體運營情況？金聯宇電氣，金聯宇開關插座

 

　　朱總：電子化平臺建設是招標行業發展的必然要求，也是企業發展和升級的重要工具。電子化招投標平臺建設之前，招投標參與各方對于實際操作過程出現的圍標串標、暗箱操作等現象，大多通過投標人的投訴、質疑來了解。信息可溯性較差、招標質量不透明，很難滿足深化政府改革的需求和時代發展的變化。為此，國信招標集團股份有限公司在對不同行業客戶調研的基礎上，結合第一手的反饋資料，從 2003 年就開始就授權國信創新團隊，研發建設與企業發展相適應的電子化系統。當時，電子招投標系統缺乏相關法律依據，推動過程艱難，經過整整10年的推進、發展和完善，直到2013 年《電子招標投標辦法》頒布實施，從法律層面給電子招投標工作一個有力的支撐，我們的電子招投標平臺建設得以快速發展。

 

　　國信創新電子招標投標交易平臺自2015年正式上線運行以來，在線注冊投標人超過9559家，截止2017年5月，國信招標集團股份有限公司近51余家分子公司的招標業務100%納入平臺管理，實現了招標投標的電子化、無紙化辦公。目前，平臺已運行5200多個全流程項目，包括工業、農業、水利、交通、能源、公共服務和城市基礎設施等國民經濟建設的各個領域，累計完成招標金額超過1200億元。2016年9月平臺與國家公共服務平臺正式對接，成為首批與國家公共服務平臺對接的第三方交易平臺。2016年12月，平臺成功通過電子招標投標系統的檢測，并取得檢測機構出具的“三星”級檢測報告。國信創新電子招投標平臺正式投入使用兩年的時間，服務能力和功能設計得到了用戶的肯定，為招標人和投標人節約了成本，提高了工作效率。

 

　　問：招投標大數據整合應用是貴單位交易平臺的一大亮點，請詳細介紹其研發背景，應用范圍、深度和取得成效？金聯宇電氣，金聯宇開關插座

 

　　朱總：交易平臺不僅僅是將招標流程從線下搬到線上，數據分析和信息共享更是交易平臺功能的深度挖掘，是第三方平臺開拓市場、服務用戶的重要支撐。這主要表現在三個方面：一是市場化特征明顯。從項目定制推送到在線招投開評、眾包服務和金融服務等“平臺 + 應用 + 服務”的一體垂直全產業鏈。二是數據范圍廣泛。平臺開創性地與醫療、交通投資、機電、鋁材、電力和綠色采購等多個行業深度合作，實現數據共享、技術共享 。三是核心技術持續突破。平臺在系統研發方面加大創新力度，引入云計算、大數據、海量存儲等技術和可視化功能，實現遠程異地開標和遠程異地評標，實時傳輸現場情況，不只傳遞數據而且傳遞場景，為開標質量做可視化的測量，以便為后續工作提供反饋。

 

　　平臺通過記錄和分析招標采購過程中的各類數據，建立數據分類模型并深度計算數據形成數據集，在此基礎上，構建招投標大數據資源，將招標采購行業數據從封閉系統走向開放的平臺，實現自動化服務推送，以數據驅動業務，為使用者提供重要的參考和指引，更適合大數據時代的發展需求。

 

　　問：為投標人提供極大便利的同時，能夠進行供應商動態量化評估是貴單位交易平臺的兩大特色，請問是如何具體實現的？金聯宇電氣，金聯宇開關插座

 

　　朱總：“好用”的平臺才能得到更好的推廣。我們平臺就是為投標人提供了安心高效的投標保障，讓投標人感受到“好用”。平臺在采集招標信息、獲取招標文件、編制投標文件、遞交投標文件和繳納相關費用等關鍵投標環節采用了身份認證、文件加密、安全傳輸和時間標記等技術進行實時監測，為投標人創造了良好的用戶體驗，讓看不見的連接變為看得見的安全保障。從平臺上線至今，已經運行了5200多個全流程電子化項目，無一例項目由于平臺問題導致解密失敗。

 

　　平臺設置了專為投標人定制的智能投標專屬管家，實現智能項目推薦、投標得分預估，并根據投標人的歷史評審結果，綜合分析投標人短板，給出提高得分的解決方案。除此之外，投標管家對與投標文件和清單進行全面檢查，并與招標文件做響應比對，確保投標文件不會因為簡單錯誤而被廢標。最為關鍵的一點，是企業資質聯網驗證功能，投標人在制作投標文件時，投標管家工具根據招標文件中要求的評審指標，自動從平臺獲取對應投標人相關的響應資質文件，同時制作投標文件時新增的資質也可以實時同步到平臺，從而實現一處填寫、處處使用，并保證各處的企業資質文件同步一致。當一處有更新時，新的項目將獲取平臺最新的資質文件，極大地方便了招標人和專家對投標人的資質查看。

 

　　在為投標人提供便利服務的同時，對供應商進行動態量化評估也是我們平臺的一大特色。國信創新電子招標投標交易平臺通過對投標人的企業資質信息、業績、行為跟蹤、投標頻率、中標比例和合同執行情況等多維度、多方面的綜合量化、考核進行全方位統計分析，形成了投標人完整的投標參數評估體系，為整個招標生命周期提供可靠的數據服務。www.hcc66.cn

 

　　問：在平臺建設推廣及推進電子招投標試點過程中，貴公司有哪些心得和建議？金聯宇電氣，金聯宇開關插座

 

　　朱總：第三方電子交易平臺是一個綜合性的系統，是一個復雜的系統，不等同于功能模塊的疊加。雖然技術創新會成為電子交易平臺發展的驅動力，但技術卻不是第三方電子交易平臺發展的核心，第三方交易平臺的核心能力在于服務，在于充分了解行業的基礎上掌握客戶需求，為客戶創造價值。第三方交易平臺應該致力于打造一個智能化的交互型交易平臺，應具備數據積累和技術沉淀的能力，使平臺上的專業信息能夠過濾、沉淀下來，積累下的信息經分析應用后形成數據，又能促進團隊的專業化服務。國信創新技術團隊，依托電子平臺工具，在實際項目操作中不斷學習創新和改進，滿足各業務單位的需求，夯實平臺持續快速進步的基礎。另外，平臺擁有專業的電子采購平臺運營團隊，配備了專門的客服團隊提升服務的專業化水平，為客戶提供增值服務。金聯宇電氣，金聯宇開關插座

 

　　第三方交易平臺擔任著公共資源的交易工作，這部分工作屬于公共服務的部分，其市場化存在一定的難度。根據實踐來看，第三方交易平臺與各地交易中心對接中還存在一定阻力，市場化程度沒有達到預期，還需要進一步探索。目前，第三方平臺在研發、建設和運營維護的過程中，企業需要付出大量的人員和財務成本，如果平臺的推廣、使用和收益無法滿足企業的發展，那么第三方交易平臺的道路將越走越窄。實踐中，已有越來越多第三方交易平臺，為了改善生存狀態發展成了企業采購平臺，偏離了公共資源交易的屬性，違背了平臺的建設初衷。我們呼吁，在當前環境下，政府部門應加強對第三方交易平臺的政策支持，進一步做好對第三方交易平臺公共資源交易的引導及配套工作，讓第三方交易平臺在公共資源交易中得以持續發展。

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